我国陆地边境线长达2.2万公里,在“外防输入,内防反弹”这张防控网上,边境小城是重要的物理节点。但是自去年2月以来,这些医疗资源不足、地方财政薄弱、产业依靠外贸的边陲弹丸之地,屡屡超负荷运转,艰难守护着防疫的国门。
中俄边境的绥芬河、中蒙边境的满洲里,都一度因为突增的输入性病例而陷入困境之中。
这一次,因为瑞丽前副市长撰文呼吁“请救救这个英雄的城市”,这座中缅边境小城的防疫压力被更多人看见。
瑞丽三面与缅甸接壤,这一个月来,共检出19例本土病例,这两年来,共爆发5次疫情、四度“封城”。更加令人揪心的是,伴随着持续、严格的封控措施,普通人的生产生活受到很大影响,“正在经历非常艰难的时期”。
这个边陲小城发生了什么?为什么边境防疫这么难?
图片来源:摄图网_
五次疫情,三任书记
瑞丽年撤县建市,与缅甸接壤,边境线.8公里,国土面积.75平方公里,总人口21万。年以来,瑞丽相继发生“9·12”“11·09”“3·29”“7·04”“10·1”五轮疫情,经历三任市委书记。
去年2月,疫情席卷全国之始,瑞丽时任市委书记为龚云尊,年生人,年4月成为瑞丽市委委员、常委、书记。
瑞丽地理位置示意图图片来源:自然资源部网站
在任三年后,龚云尊被撤职。撤职前的半年多时间内,瑞丽连续发生“9·12”“11·09”“3·29”三次新冠肺炎疫情。
年9月,瑞丽发现两名缅甸偷渡入境者确诊病例。这两名病例,让瑞丽人经历了一周“封城”。
年3月,新一波疫情出现后,主城区全员检测、交通管制、全市居民居家隔离,瑞丽时隔天再度封闭管理。
因为“3.29”疫情“造成严重后果和恶劣影响”,龚云尊被撤销党内职务、政务撤职处分,降为一级调研员。
4月8日,瑞丽疫情防控工作最吃劲的关键阶段,云南省委派昭通市镇雄县委书记翟玉龙空降“救火”。直到5月4日,历经一个月有余,瑞丽才宣布“中高风险地区清零”。
紧接着6月7日全国优秀县委书记公示,翟玉龙上榜。当时,“云南发布”刊发文章称:“在脱贫攻坚最吃劲的时候,到全国贫困人口最多的镇雄县任县委书记;在瑞丽疫情告急的时候,临危赴火线,连夜奔赴瑞丽市开展工作……这是瑞丽市委书记翟玉龙的6年时光。”
然而,7月4日,瑞丽再次爆发疫情,这场疫情下的境外输入风险一直居高不下,防控形势严峻复杂。部分社区、抵边村寨仍有零星散发病例。
9月15日,第三度“封城”的瑞丽终于迎来中风险地区清零。然而,仅仅半个月后,10月1日,瑞丽再度发现1例本土无症状感染者。
10月29日凌晨的瑞丽新闻发布会上消息,10月1日以来共检出本土新冠病毒感染者19例,同时,7月份以来,境外回流人员中检测出例新冠阳性患者,阳性检出率持续在20%以上。
在这样的背景之下,瑞丽对离瑞人员采取了比较严格的政策。从7月至今约4个月的时间,瑞丽实行的是“非必要不离瑞”的审批放行政策。人员较长时间都难以流动,给本地居民的生产生活带来了困扰。
这期间,瑞丽又经历了一次市委书记变动。9月2日,翟玉龙调离瑞丽,毛晓新任中共瑞丽市委委员、常委、书记兼任中国(云南)自由贸易试验区德宏片区党工委书记。
毛晓,年出生,云南人,长期在云南工作,年起在瑞丽“隔壁”芒市任代理市长、市长、市委书记,芒市同样也是中缅边境城市。但是,芒市的疫情鲜有报道。
一街两国,“守门”重任
不过,与芒市68.23公里的国境线相比,瑞丽的国境线有.8公里。
瑞丽市政府